一直以來,馬來西亞買地買房都是外國投資者的熱點問題,但是涉及到買地就是一個比較復雜的問題,很多法律事項需要各位慢慢去研究。
馬來西亞憲法規定土地事務屬于州務管轄范疇,各州均設有土地局,各州在聯邦政府監督下,可制定本州的土地政策。憲法和國家土地法均規定,馬來西亞土地可以作為私有財產受法律的保護,可自由買賣。獲得土地的方式主要分兩種,一種是永久擁有權(Freehold),可以獲得永久地契(目前此權限已很難獲得);另一種是租賃性擁有權(Leasehold),可獲有效期為 99 年的租契。
日前,聯邦政府公布了新的修訂政策,允許業主在 99 年地契到期之前支付一定費用,便可再延續新的 99 年所有權。
土地法的主要內容
1966 年 1 月 1 日起生效的《1965 年國家土地法》(The National LandCode1965)是馬來西亞最主要的土地法律框架,此外,馬來西亞現行的主要土地法律還包括:《1976 年地方政府法》(171 號法令)、《1960 年土地征用法》(LandAcquisition Act 1960)和《1976 年城鎮與鄉村規劃法》(172 號法令)及其 1995年修正案(993 法案)。之后各州又頒布了自己的“馬來人保留地法”(MalayReserve Enactment)等法律法規。《1965 年國家土地法》確定了聯邦政府與州政府的權限、土地用途的分類、土地所有權轉移、土地的買賣、沒收、劃分及抵押等內容。同時,無論何種用途的土地,必須在地契注明的規定時間內開發,如果違反,將無條件收回土地。《1976 年城鎮與鄉村規劃法》及其 1995
年修正案規定,申請取得土地,以及更改土地用途的方案必須呈報審批,只有馬來西亞 47
在不違反地方政府規劃原則與目標的情況下,方可獲得批準。《1960 年土地征用法》規定政府部門、企業或個人不得隨意征用土地,只有州政府有權征用州內土地及改變土地使用性質,聯邦政府征用土地也要通過州政府進行,并向后者支付費用。凡征用土地,必須公布征用理由和按市價補償。“馬來人保留地法”將土地總面積約 1/4 劃為“馬來人保留地”,并規定除非獲得州政府批準,否則不能出售、出租或抵押給非馬來人。
外資企業獲得土地的規定
2010 年 1 月 1 日生效的《產業購置準則》(Guildeline on the Acquisition of Properties)是馬來西亞對外資最主要的產業規定,明確了各機構在外資購置產業申請事宜的審批權限。需要審批的產業購置包括:
①直接購置價值超過 2000 萬馬幣的非住宅產業,降低當地土著企業或政府機構的股份比例;
②通過并購控股方式,間接購置土著企業或政府機構的價值超過 2000 萬馬幣的非住宅產業。這兩種購置申請,均有強制的 30%土著股權限制,且外資企業繳納的資本不得低于 25 萬馬幣。無需批準,但要報相關部門審核的產業購置包括:
①購置價值超過 100 萬馬幣的商業房屋;
②價值超過 100 萬馬幣或購置面積為5英畝以上的農業用地,用于農業投資、高新技術的商業投資、農業旅游項目開發或開展出口型農產品加工;
③購置價值超過 100 萬馬幣的工業用地;
④購置價值超過 100 萬馬幣住宅。但是,各州按情況制定最低限購價,如檳城和雪蘭莪均限制外國只能購置 200 萬馬幣以上的住宅。
馬來西亞禁止外資購置的產業有:
①價值 100 萬馬幣以下的產業;
②州政府劃分的中/低成本住宅;
③“馬來人保留地”上的產業;
④州政府分給土著企業開發項目的產業。
無需批準的產業購置包括:
1、購置馬來西亞“第二家園計劃”的住宅;
2、多媒體超級走廊(MSC)區域內具 MSC 地位的公司,為了企業運營或員工住宿所購置的產業、在馬來西亞任一發展走廊由政府相關機構批準的公司購置的產業;
3、獲得馬來西亞國際伊斯蘭金融中心(MIFC)秘書處頒發執照的公司購置的產業;
4、公司的員工宿舍(外資控股的公司需購置10萬馬幣以上的住宅),該業務由州政府批準;
5、遺囑或法院判決書要求轉移給外資的產權;制造業公司購置的產業;
6、聯邦/州政府、州務大臣/首席部長公司及其他政府關聯公司(GLCs)購置的產業;
7、私有化轉型機制下的產業;
8、獲得財政部、貿工部等相關部門頒發的國際采購中心、運營總部、代表處、區域辦事處、納閔離岸公司以及生物科技公司等特殊地位公司所購置的產業。
外資企業參與當地農業/林業投資合作的規定
根據國家土地法 433B 條款:外資購買土地(除了工業用途)須得到有關州政府的批準。土地屬于州當局的權限,所以不同的州有不同的規定。不少州政府規定外資不可以購買農業耕地和林業用地,但可以租賃,一般租賃期限是30-60年,可以續租。
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