針對馬來西亞外國人投資準入方面來說,馬來西亞政府對于外國資金是有持股比例的嚴格規定的,尤其是對一些相對敏感的民生基礎性行業甚至實施負面清單制度,當然我們到馬來西亞投資的大部分都是商貿類,甚至服務業都不是很多,所以目前來說掣肘還不算大。
投資主管部門
馬來西亞主管制造業領域投資的政府部門是貿工部下屬的馬來西亞投資發展局,主要職責是:制定工業發展規劃;促進制造業和相關服務業領域的國內外投資;審批制造業執照、外籍員工職位以及企業稅務優惠;協助企業落實和執行投資項目。馬來西亞其他行業投資由馬來西亞總理府經濟計劃署(EPU)及國內貿易、合作與消費者事務部(MDTCC)等有關政府部門負責,EPU 負責審批涉及外資與土著(Bumiputra)持股比例變化的投資申請,而其他相關政府部門則負責業務有關事宜的審批。
投資行業的規定
【限制的行業】外商投資下述行業會在股權方面受到嚴格限制:金融、保險、法律服務、電信、直銷及分銷等。一般外資持股比例不能超過 50%或 30%。
【新開放領域】2009 年 4 月,馬來西亞政府為了進一步吸引外資,刺激本國經濟發展,開放了 8 個服務業領域的 27 個分支行業,允許外商獨資,不設股權限制,包括:
(1)計算機相關服務領域:電腦硬件咨詢;軟件應用(包括軟件系統咨詢、系統分析、系統設計、電腦程序、系統維護);資料處理(包括資料輸入、資料處理與制表、共享服務等);數據庫服務;電腦維修服務;其他(包括資料準備、訓練、資料修復、內容開發等)。
(2)保健與社會服務領域:獸醫;老人院及殘疾中心;孤兒院;育兒服務(包括殘疾兒童中心);為殘疾人士提供的職業培訓。
(3)旅游服務領域:主題公園;會展中心(超過 5000 個座位);旅行社(僅限國內旅游部分);酒店與餐館(僅限 4 星級及 5 星級酒店);食品(僅限4星級及5星級酒店);飲品(僅限 4 星級及 5 星級酒店)。
(4)運輸服務領域:C 級交通運輸(私營運輸執照——僅限自用貨物運輸)。
(5)體育及休閑服務領域:體育服務(體育賽事承辦與促銷)。
(6)商業服務領域:區域分銷中心;國際采購中心;科學檢驗與分析服務(包括成分與純度化驗分析、固體物檢驗分析、機械與電子系統檢驗分析、科技監督等);管理咨詢服務(包括常規服務、金融(商業稅收除外)、市場、人力資源、產品與公關等)。
(7)租賃服務領域:船只租賃(不包括沿海及岸外貿易);國際貨輪租賃(光船租賃)。
(8)運輸救援服務領域:海事機構;船只救護。為了進一步刺激外資流入,馬來西亞政府在 2012 年逐步開放 17 個服務業分支行業的外資股權限制,包括:電訊領域的服務供應商執照申請、電訊領域的網絡設備供應與網絡服務供應商執照申請、快遞服務、私立大學、國際學校、技工及職業學校、特殊技術與職業教育、技能培訓、私立醫院、獨立醫療門診、獨立牙醫門診、百貨商場與專賣店、焚化服務、會計與稅務服務、建筑業、工程服務以及法律服務。
馬來西亞服務業發展理事會(MSDC)是分支領域開放的監管單位,負責審查服務業限制領域發展的有關規定,監督和協調各部門相關工作。
【鼓勵的行業】馬來西亞政府鼓勵外國投資進入其出口導向型的生產企業和高科技領域,可享受優惠政策的行業主要包括:農業生產、農產品加工、橡膠制品、石油化工、醫藥、木材、紙漿制品、紡織、鋼鐵、 有色金屬、 機械設備及零部件、電子電器、醫療器械、科學測量儀器制造、塑料制品、防護設備儀器、可再生能源、研發、食品加工、冷鏈設備、酒店旅游及其他與制造業相關的服務業等。在制造業領域,從 2003 年 6 月開始,外商投資者投資新項目可以持有 100%的股權。
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